Записи с меткой «трудовые мигранты»

Актёр и строитель. Как трудовой мигрант стал лауреатом театральной премии

Информация о трудовых мигрантах чаще всего предоставляется исключительно в цифрах – столько-то приехало, столько-то осталось, так что проблемы работающих в России иностранцев некоторым могут казаться чем-то отвлечённым, далёким. Сухая статистика обычным людям ничего не говорит и никак не может их тронуть. На проблему стоит смотреть с человеческой стороны, только так можно к ней позитивно расположить. В этом плане интересна история мигранта из Таджикистана Абдумамада Бекмамадова, чью жизнь в своё время осветили два неожиданных события и прославили его среди театралов Москвы.

Абдумамад Бекмамадов родом из горных районов Памира. Приехав в Москву на заработки, он трудился на стройках, мойщиком посуды в ресторанах, грузчиком, при том что сам он был невероятно творческим человеком. Бекмамадов писал и исполнял песни, часто на импровизированной сцене играл перед родными и знакомыми. Но в Памире, если в доме несколько сыновей, один из них остаётся ухаживать за родителями и присматривать за детьми своих братьев и сестёр, которые отправляются на заработки. Так они поддерживают друг друга. Чтобы полностью обеспечивать свою семью, Абдумамад был вынужден безвылазно жить в Москве в течение десяти лет.

В 2012 году театральный режиссёр Всеволод Лисовский поставил документальный спектакль «Акын-опера», посвящённый проблемам мигрантов в России. Целью проекта, по словам его создателей, было предоставить московской публике возможность услышать голос тех, кого они видят каждый день, но ничего о них не знают. В постановке приняли участие три трудовых мигранта, в том числе и Абдумамад. История могла бы пройти незаметно, однако «Акын-опера» завоевала престижную театральную премию «Золотая маска» в номинации «Лучший спектакль-эксперимент». Представьте себе беспрецедентный случай: на сцену Большого театра вместе с известными актёрами за наградой вышли три трудовых мигранта! 

Было бы неверным утверждать, что жизнь Абдумамада после такого события резко изменилась. Однако на очередном спектакле его заметила режиссёр-документалист Анна Моисеенко и сделала неожиданное предложение – снять фильм о его жизни. Четыре года они провели вместе. Моисеенко даже ездила на родину Абдумамада, запечатлела его дом, родных, прошлую жизнь. Кадры с работой на стройке противопоставлялись песням Бекмамадова, что, кстати, дало название картине – «Песни Абдула». Хотя главной целью режиссёра было не рассказать историю конкретного человека, а через неё заявить о всей проблеме: жизнь между двумя странами; работа не по призванию; люди, вынужденно оказавшиеся не на своём месте, оторванные от корней.

Не каждому мигранту везёт также как Абдумамаду. Речь здесь не о материальном успехе, Бекмамадов по-прежнему работает на стройках и в ресторанах, в этом плане ситуация даже усложнилась: «Я стал больше заниматься творчеством, любимым и профессиональным делом, но меньше зарабатывать. Работаю по-прежнему на стройках Москвы, но сейчас некоторые работодатели неохотно берут меня на работу. Всё-таки лауреат «Золотой маски», а тут строительные работы. Кроме того, много времени отнимают репетиции, а это значит, что я меньше бываю на рабочем месте. Кто согласится иметь такого вот работника-артиста?», – сказал он в интервью русской службе BBC. А в Россию каждый год приезжают сотни тысяч мигрантов, чьи истории не менее трогательны, но и не более просты.

Согласно исследованию Владимира Мукомеля из Института социологии РАН «Мигранты на российском рынке труда: занятость, мобильность, интенсивность и оплата труда», проведённого в 2017 г. на основе опроса 8577 трудовых мигрантов, высшее и неполное высшее образование имели 19 % респондентов (среди женщин-мигрантов – 26,5 %). Однако в профессии остаются немногие. Например, в сфере здравоохранения – лишь 22 %, образования – 8,5 %. Бывшие врачи, учителя, другие специалисты становятся строителями, нянями, сиделками, домработницами, каждый третий мигрант с высшим образованием устраивается рабочим. Не говоря о культурной изоляции от родины и языковом барьере. Хотя уже видно, как правительства стран-экспортёров пытаются на законодательном уровне помогать своим гражданам-мигрантам. Здесь, в частности, можно вспомнить законопроекты правительства Узбекистана о создании достойных условий для трудящихся за рубежом граждан и системной работе с ними, хотя проблема находится лишь на начальной стадии решения.

И, конечно, мысль не должна сводиться к силлогизму «Мигранты тоже люди», этот вывод унизителен для обеих сторон, но к желанию изучать друг друга, постигать два разных мира, ведь только с таким посылом можно говорить о гармоничном сосуществовании.

Илья Голубев

Обозреватель Группы Компаний «Аксиома»

фото: Актёр и строитель. Как трудовой мигрант стал лауреатом театральной премии

Успеть до 15 сентября: легализация миграционных документов

Пандемия коронавируса стала серьёзным испытанием для всех жителей России, а для трудовых мигрантов в особенности. В конце марта 2020 года президент РФ Владимир Путин объявил об одной нерабочей неделе, в дальнейшем ограничения продлевались вплоть до летних месяцев. Разрешалась деятельность узкого круга предприятий и организаций: непрерывных и стратегических производств, продуктовых магазинов, медицинских учреждений и аптек, точек реализации товаров первой необходимости.

Миллионы российских трудовых мигрантов столкнулись с проблемой потери заработка (полной либо частичной), не имея собственного жилья и значимых сбережений. По данным Совета Безопасности РФ, ухудшение материального положения коснулось 40 % иностранных трудящихся. Отправиться домой смогли и захотели далеко не все. Объективно вывезти из России несколько миллионов человек в течение нескольких недель совершенно невозможно. Принимающие государства тоже закрывались на карантин, зачастую более жёсткий, нежели российский. В РФ финансовые сложности мигрантов усугубились прекращением деятельности многочисленных организаций, документально легализующих правовой статус иностранных граждан в России.

К счастью, оперативно вышел и вступил в силу указ президента Российской Федерации от 18.04.2020 г. № 274 (в редакции от 15 июня 2020 года), действующий и сейчас. Согласно этому указу, российским трудовым мигрантам были предоставлены существенные льготы. Сроки их временного пребывания, регистрации и учёта были продлены сначала на три месяца, потом на шесть. Документы (патенты, миграционные карты, визы, РВП, виды на жительство) были лишены сроков действия вплоть до 15 сентября 2020 года. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства были запрещены депортация, административное выдворение из России и передача иностранному государству в рамках межгосударственных договорённостей. Для российских трудовых мигрантов было прекращено аннулирование виз, РВП и видов на жительство. Данный запрет по линии МВД действует по сей день.

Важнейшим пунктом указа президента Российской Федерации № 274 является следующий: «Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учёта требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из Российской Федерации».

До 15 сентября текущего года российские трудовые мигранты могут воспользоваться данной льготой – продлить патент без привязки к дате въезда и без учёта цели въезда. Стоит подчеркнуть, что доступна легализация пребывания в России с проблемными документами, если регистрация закончилась во время карантина, сроки пребывания оказались больше 90 дней из 180 ещё до карантина, оплата патента проводилась несвоевременно и в ряде других случаев.

Как известно, безвизовым режимом и свободой трудоустройства в России пользуются граждане следующих стран: Азербайджан; Армения; Беларусь; Казахстан; Кыргызстан; Таджикистан; Молдова; Украина; Узбекистан; Абхазия.

При всём различии этих государств их объединяет переизбыток рабочей силы и фактический отказ поддерживать вернувшихся сограждан – именно на государственном уровне. Так, по данным российской пограничной службы, министерств занятости и трудовых отношений этих республик, в Узбекистан в 2020 году вернулось 219 тыс. человек из 2 млн работающих в России; на Украину – порядка 130 тыс. из полутора миллионов; в Таджикистан – около 47 тыс. из миллиона мигрантов; в Азербайджан – 30 тыс. из семисот тысяч.

В подавляющем большинстве граждане стран СНГ предпочли переждать тяжёлые карантинные времена в России, это ожидание подходит к концу. Как заявил мэр Москвы Сергей Собянин на недавнем совещании с президентом РФ В. Путиным, «…московский регион выходит на докризисные показатели в производстве, торговле, строительстве и сфере услуг». Аналогичная картина восстановления наблюдается в остальных регионах РФ. Возобновляется регулярное транспортное сообщение России с ближайшим зарубежьем, идут переговоры об открытии центров обучения трудовых мигрантов, достигнуты принципиальные договорённости об их пенсионном обеспечении, разумеется, при официальном трудоустройстве. 3 сентября 2020 года председатель правительства РФ. М. Мишустин подписал распоряжение о неограниченном пересечении границ РФ гражданами всех стран ближнего зарубежья для ухода за родственниками.

Для резидентов Узбекистана, Таджикистана, Украины, Азербайджана, Молдавии и Абхазии оформление трудового патента является обязательным условием для работы в РФ. До середины сентября 2020 года, согласно указу президента Российской Федерации под № 274, это переоформление доступно в упрощённом, льготном режиме, чтобы спокойно трудиться, компенсируя потери карантинных месяцев.

В России у честных тружеников есть такие возможности, в отличие от стран их происхождения. Разумеется, сроки легализации документов российских трудовых мигрантов могут быть продлены ещё раз, но стоит ли рассчитывать на такой авось?

Юрий Гасанов

Специальный корреспондент Группы Компаний «Аксиома» в Калининграде

фото: Успеть до 15 сентября: легализация миграционных документов

Падение коэффициента рождаемости в России могут сдержать мигранты

«В России наблюдается стабильное падение коэффициента рождаемости. Одна из причин этой тенденции – уровень образования женщин в стране. Чем более образованы женщины, тем позже они рожают детей. Подобное поведение определяется карьерными устремлениями представительниц слабого пола не только в России, но и во всём мире», – передаёт РИА Новости мнение одного из авторов Глобального научного прогноза по численности населения Земли, директора Университета здоровья населения (УЗН) штата Вашингтон профессора Али Мокдада.

Данный прогноз подготовлен экспертами Института измерений и оценки в сфере здравоохранения и УЗН, научное исследование охватывает 195 стран, включая Россию. По прогнозам американских учёных, население России к 2100 году может уменьшиться на 40 млн человек, то есть через 80 лет в РФ останется 106 млн человек вместо нынешних 146 млн.

Ссылка: https://ria.ru/20200904/naselenie-1576714318.html

По словам учёного, подобные выводы основаны не на отвлечённых данных или теоретических предположениях. В работе над прогнозом помогали российские исследователи и Министерство здравоохранения РФ.

«Мы стараемся предвидеть будущее. То есть у нас есть научная формула, которая позволяет быть уверенными в том, что мы делаем всё правильно. Мы можем доказать работоспособность нашей модели. На сегодняшний день это лучший из имеющихся прогнозов», – заявил профессор.

Мокдад утверждает, что другие модели прогнозирования численности населения в разных странах есть у ООН, по прогнозам которой, в России останется 100 млн человек уже через 58 лет. Росстат тоже прогнозирует уменьшение численности населения к 2036 году на 9 млн человек.

«Любое событие – национальное стихийное бедствие или война – меняет все эти оценки. Наши прогнозы основаны на предположении, что текущая ситуация в стране останется неизменной, что не будет шоков», – отметил учёный.

Неблагоприятные прогнозы о резком сокращении населения России, сделанные американскими учёными и экспертами ООН на перспективу, свидетельствуют о том, что через полвека в России возникнет серьёзный дефицит рабочей силы, а это, соответственно, приведёт к снижению общей производительности и экономических показателей. С этой проблемой уже столкнулись некоторые европейские страны, в том числе Германия, которая из-за снижения уровня рождаемости населения и дефицита рабочей силы приняла несколько миллионов мигрантов и создала для них мягкие условия для легализации. Теперь на этих мигрантов возлагаются надежды в улучшении как демографических, так и экономических показателей страны.

Как считает Мокдад, Россия может пойти тем же путём, что и Германия. В любом случае американские учёные обновят свои прогнозы в 2021 году, чтобы скорректировать изменившуюся в странах ситуацию.

Пресс-служба Группы Компаний «Аксиома»

фото: Падение коэффициента рождаемости в России могут сдержать мигранты

«Одинаково разные»: программа социальной и языковой адаптации детей-мигрантов

В Калужской области уже более трёх лет успешно работает и развивается проект «Одинаково разные». Его цель – помочь детям с миграционным опытом в языковой и социальной адаптации в школьной среде, в которой все учащиеся имеют одинаковые образовательные возможности.

Попадая в новую, непонятную и оттого часто пугающую среду, ребенок-инофон (носитель иностранного языка и соответствующей языковой картины мира) не может раскрыть свои навыки, почувствовать мотивацию к обучению и общению с русскоязычными сверстниками. Учителя также оказываются не готовы, ведь и без того насыщенная школьная программа не рассчитана на детей, плохо понимающих русский язык. Соответственно, и помощь в такой ситуации должна быть направлена как на учащихся, так и на педагогов.

Идея проекта зародилась в небольшом городке Белоусово Калужской области. Учитель английского языка и математики Никита Савостиков и учитель немецкого языка Надежда Соколова (оба – участники программы «Учитель для России») столкнулись с трудностями подачи образовательного материала, т. к. треть их учеников были детьми-инофонами. Причём учителя рассматривали эту проблему в гораздо более широком спектре: невозможность таких детей получить качественное школьное образование не даёт им впоследствии поступить в вузы и получить квалифицируемую профессию. Неравенство на рынке труда начинается с неравенства в школе.

Тогда учителя при поддержке директора и запустили волонтёрскую инициативу «Одинаково разные», которая заработала в формате школы выходного дня. Все желающие могли прийти по субботам в школу, где для них было придумано несколько блоков: ученики сами записывали подкасты о своей родине, рассказывали о своей жизни до миграции в Россию, проводили космические квесты (как тут не вспомнить, что Калуга – родина Циолковского). В такой творческой среде снималась зажатость и неуверенность ребят в общении. Также в школе выходного дня проводились индивидуальные консультации по учебным дисциплинам.

Проект «Одинаково разные» получил поддержку министра образования Калужской области и за три года вырос до масштабной образовательной региональной программы. Сейчас она уже охватывает 10 школ региона и 600 детей. Организаторами и вдохновителями этой очень важной программы для сотен школьников и учителей являются Ирина Белоусова – руководитель и выпускница III набора «Учитель для России» и Анна Тер-Саакова – координатор экспертной группы по РКИ, эксперт в области миграции, организатор четырёх всероссийских семинаров по обучению и интеграции детей с миграционным опытом.

Помощь теперь оказывается не только детям. Для учителей проект предлагает обширную образовательную программу: курсы повышения квалификации, регулярное методическое сопровождение, грантовую поддержку, учебные и методические материалы для проведения занятий. Учителя, прошедшие обучение по программе «Одинаково разные», получают надбавку к зарплате.

Анна Тер-Саакова, эксперт проекта: «Суть нашей работы – это подготовка учителей, которые уже давно работают в этих 10 школах, к ведению регулярных занятий с детьми во внеурочное время. Зовём коллег, которые могут не только обучить учителей конкретным навыкам, но и поговорить об их восприятии себя и «другого», об инаковости их учеников и учениц, о возникновении стереотипов и о буллинге. То есть мы не работаем с небольшим количеством детей, а сразу переучиваем учителей со стажем, которые работают с огромным количеством разных детей.

Школы, в которых есть дети мигрантов, часто в других регионах слышат что-то вроде этого: «У вас есть дети-инофоны, которые портят нам статистику, поэтому ваша школа в общем рейтинге неуспешна!». А в нашем случае статус школ повысился, значит, внутри этой системы образования они имеют возможность претендовать на разные бонусы. Пока система образования есть и она вот такая, это кажется оптимальным вариантом для первого шага. Про второй и третий шаги мы уже вовсю думаем – системности мало не бывает, нам хочется ещё дальше и глубже!».

Теперь каждая заинтересованная школа, исходя из своего запроса и контекста, получает индивидуально собранный пакет мер по обеспечению языковой, психологической и социальной адаптации детей. Языковую часть программы, а именно преподавание русского языка как иностранного (что никогда не предусматривала школьная программа), формирует МПГУ и экспертная группа программы – лингвисты из НИУ ВШЭ и профильных некоммерческих организаций. Психологическую и социальную помощь оказывают специалисты Центра толерантности, Агентства международного сотрудничества и МГППУ, психологи и медиаторы. В каждой школе за реализацию программы сейчас отвечают трое учителей: два из них проводят занятия по русскому языку как иностранному, ещё один — занятия по социальной адаптации.

Ирина Белоусова, руководитель проекта «Одинаково разные»: «В Калужской области ещё много школ, которые сталкиваются с проблемой адаптации детей-инофонов. В Москве и Санкт-Петербурге с этой задачей справляются специальные интеграционные центры, но в маленьких городах их нет. Поэтому обычная школа является центром социализации и изучения русского языка. Но трудности начинаются уже с того момента, когда ребёнка отдают в школу: родителям детей-инофонов говорят, что мест нет. Или отправляют в классы «ниже». Или просят прийти в следующем году – когда «подучат русский язык». И ребёнок сидит дома целый год, потому что папа работает в большом городе, мама не знает русского языка, общаться с другими детьми они не могут. Когда дети-инофоны всё же попадают в школу, проблем не становится меньше: им очень трудно понять, что происходит на уроке, они получают двойки, переживают, не могут завязать дружеских отношений с одноклассниками.

Я понимаю, что многим людям нужна помощь. Много кому живётся тяжело, независимо от национальности. Но я вижу, как дети-инофоны одиноки в своём непонимании. И что самый маленький шаг навстречу удивляет их и кажется волшебным».

Источник сайт http://odinakovo-raznie.ru/

Елена Мохова

Обозреватель Группы Компаний «Аксиома»

фото: «Одинаково разные»: программа социальной и языковой адаптации детей-мигрантов

Перспективы украинской трудовой миграции в РФ

С момента распада Советского Союза украинская экономика находится в глубоком кризисе. Согласно отчётам Всемирного банка, это единственное европейское государство так и не достигшее по уровням промышленного производства, валовому внутреннему продукту и состоянию инфраструктуры показателей 1990 года. В то время как соседи Украины – будь то на западе, севере или востоке – превзошли эти уровни в несколько раз и на достигнутом не останавливаются.

Трудовая миграция с Украины имеет фундаментальные причины социально-экономического характера и достигла рекордных показателей. Как сообщала Государственная миграционная служба Украины, в 2012 году за границей работало около 1,2 млн украинцев. К 2020 году их число выросло до 5 млн при 25 млн трудоспособных граждан во всей стране. По данным Росстата, более 2 млн украинцев живут и работают в России.

Переводы от мигрантов стали финансовым спасением украинских бюджетов всех уровней и миллионов домохозяйств. Валютный поток (по данным ЕБРР, $13-15 млрд в год) имеет свои издержки. Он диктует высокую стоимость жизни на Украине при более чем скромных зарплатах и пенсиях. Благодаря безвизовому режиму с ЕС трудоустройство в европейских странах с 2017 года стало для многих украинцев доступнее и проще. Однако даже до глобальной пандемии лёгкость пересечения границ не давала законного права на постоянную работу в Евросоюзе. Безвизовым пребыванием можно воспользоваться для туризма, бизнеса, культурных обменов или учёбы, но не для конкуренции за рабочие места с коренными европейцами.

Жёсткие карантинные меры европейских государств, рецессия в большинстве стран Евросоюза и новые правила въезда в ЕС делают положение украинских трудовых мигрантов безрадостным. Вожделенный безвизовый режим прерван странами ЕС на неопределённый срок, зато определена его эволюция. С января 2021 года Брюссель внедряет Европейскую систему авторизации и информации о путешествиях (ETIAS), согласно нормативам которой все неевропейцы обязаны оплатить оформление въездного разрешения в ЕС, иметь приглашение от родственников либо гостиничный ваучер, страховой полис и обратный билет, а главное – подтверждение личной платёжеспособности из расчёта $40 в сутки.

Нововведённые требования могут отсечь 95% потока украинских трудовых мигрантов в страны ЕС. По данным пограничной службы и Государственной службы занятости при Министерстве социальной политики Украины, более 120 тыс. человек вынужденно вернулись из Евросоюза в марте–июне текущего года. Вернулись, чтобы убедиться: найти достойную работу в современной Украине практически невозможно. Программа государственного стимулирования внутреннего трудоустройства отсутствует, частные предприятия сокращают персонал, бизнес ограничен низкой платёжеспособностью населения и бюрократическими препонами. Оставшиеся в Евросоюзе украинцы являются рабочими второго сорта, первыми кандидатами на кадровую оптимизацию, на обман с выплатой зарплат, на подозрения по ложным обвинениям. В ближайшем будущем вопрос о «расставании» с ЕС станет актуальным для миллионов украинских трудящихся.

Перспективы увеличения трудовой миграции с Украины в Россию связаны со следующими объективными обстоятельствами.

·      Трудовые мигранты с Украины не имеют ни малейшего шанса на европейскую пенсию – гражданам государств Евразийского экономического союза такая пенсия обеспечена новым соглашением, вне зависимости от места жительства и работы будущего пенсионера.

·      Трудовые мигранты с Украины лишены в Европе отпусков, отгулов и больничных. Любые проблемы со здоровьем в ЕС превращаются в катастрофу для личного бюджета, даже при лёгком недомогании. В России при официальном трудоустройстве гарантированы все виды бесплатных медицинских услуг, отпуска и льготы.

·      Трудовые мигранты с Украины не могут рассчитывать на профессиональное обучение в ЕС, особенно без отрыва от производства. В России такие проекты уже реализуются в пяти крупнейших городах, причём бесплатно для мигрантов.

·      Трудовые мигранты с Украины сталкиваются в ЕС с дискриминацией по языковому, религиозному и национальному признаку, с чуждым им менталитетом, с надменным чиновничеством, с проявлениями бытовой ксенофобии. Возможностей получать государственные услуги, образование на понятном языке, пользоваться культурной продукцией, заводить семью и растить детей гораздо больше в России.

Уже второй год действует процедура упрощённого получения российского гражданства для всех носителей русского языка – граждане Украины признаются таковыми автоматически, без экзаменов и собеседований. Статистика красноречива: в 2018 году гражданство РФ получили 270 тыс. украинцев, в 2019-м – 497 тыс. За первые три месяца 2020 года российское гражданство обрели 108 тыс. украинцев, причём с этого года требование о выходе из украинского гражданства для получения паспорта РФ отменено.

Одним из очевидных плюсов натурализации в РФ является доступ к ипотечному кредитованию с выплатой вполне европейских процентов – от 2% в год. Согласно данным Европейской службы статистики, собственным жильём в ЕС обладают всего 15% украинских переселенцев (не мигрантов!).

В России большинство вакансий в промышленном секторе, на стройках, в сельском хозяйстве и в сфере обслуживания изначально соответствуют квалификации трудовых мигрантов с Украины. Им нет необходимости преодолевать языковые барьеры и принимать новые нормы социального поведения, погружаться в иную культурную матрицу, размывая собственную идентичность.

Юрий Гасанов

Специальный корреспондент Группы Компаний «Аксиома» в Калининграде

фото: Перспективы украинской трудовой миграции в РФ

Мечеть в жизни трудовых мигрантов в РФ

В России, как многоконфессиональной стране, созданы комфортные условия для исламского населения, численность которого составляет около 20 млн. чел. Законодательно обеспечена свобода вероисповедания, строятся новые мечети, финансируются программы исламских СМИ, а также образования на уровне училищ-медресе, колледжей и институтов. Вместе с тем, существующие культурные и религиозные практики лишь выборочно охватывают иностранных рабочих, прибывающих на заработки из мусульманских стран Средней Азии (около 40% от общего потока). Проблема экстремизма среди трудовых мигрантов в РФ не теряет актуальность.

За последние годы ФСБ ликвидировала несколько десятков диверсионных и вербовочных групп, связанных с МТО «Исламское государство» (организация запрещена в России), куда входили уроженцы Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана: на территории Тюменской, Челябинской и Свердловской областей, а также в Красноярске и Екатеринбурге (2016 г.). Во Владимирской области, Твери и Москве (2017 г.). В том же году в метро Санкт-Петербурга совершил теракт 22-летний уроженец Киргизии, гражданин России А. Джалилов.

11 апреля 2017 г. Председатель Национального антитеррористического комитета, Директор ФСБ РФ А. Бортников на заседании Комитета обратил внимание на необходимость повысить ответственность должностных лиц, контролирующих соблюдение миграционного законодательства, и бизнес-структур, использующих труд мигрантов. 25 июля 2017 г. глава СК РФ А. Бастрыкин заявил, что «террористы ИГ вербуют граждан ближнего зарубежья, которые не смогли адаптироваться в России».

По мнению экспертов, к радикальным идеям приезжих мусульман приводят сложности самостоятельной социализации в России. Непривычная и зачастую враждебная обстановка вынуждает людей искать не только материальную, но и духовную поддержку. Руководительница исследовательской группы Университета Гейдельберга «Демографический поворот на перекрестке культур» С. Рош, которая с 2010 г. изучает жизнь мигрантов из Центрально-азиатских стран в РФ, отмечает, что многие молодые таджики и узбеки стали практикующими мусульманами именно во время пребывания на заработках. Их религиозное становление стало следствием личных и виртуальных контактов с другими мусульманами и представителями иных конфессий. О том же свидетельствуют результаты проекта «Ислам и трудовая миграция», запущенного в 2015 г. душанбинским исследовательским центром «Шарк». Хотя таджикские рабочие в условиях крупных российских городов переосмысливают свое отношение к религии, они, включая неверующих, обращаются за помощью к духовным лидерам, которым доверяют.

Таким образом, если на родине, в светском государстве, ислам является привычной частью повседневного быта, то в чужой стране он становится оружием духовной защиты и борьбы, что способствует привнесению агрессии и фанатичности.

Другой важный момент – отказ от обрядовости. Осенью 2013 г. Уральский государственный горный университет принял участие в опросе граждан Таджикистана и Кыргызстана (614 чел.), работающих в Екатеринбурге, который показал, что религиозные каноны соблюдает 63% респондентов и 24% – не соблюдают. На родине каждую неделю мечети посещала только четверть опрошенных, тогда как 16% вообще не ходили на службы. В российских реалиях эти показатели составили соответственно 10% и 34%. Одновременно отмечался невысокий авторитет местных официальных имамов, к которым по разным вопросам обращались лишь 5% мигрантов (еще 23% обращалась как к официальным, так и неофициальным имамам). С этими данными сопоставимы результаты аналогичного опроса, проведенного в Екатеринбурге весной 2018 г. и охватившего 200 трудовых мигрантов из Центральной Азии и Азербайджана: 21% опрошенных придерживался религиозных обрядов строго и 44% – частично. Почти 80% не исполняли ежедневный пятикратный намаз, более 40% не постились во время последнего Рамадана. Многие из тех, кто посещал мечети на родине, в России прекратил эту практику из-за отсутствия времени и возможностей. К официальным имамам в 2018 г. за помощью обращались 28% мигрантов. При этом лишь меньшинство (10-20%) выбрали светский образ жизни, отказываясь от всех религиозных практик, употребляя алкоголь и свинину.

Проблема мечетей в России двойственна. С одной стороны, при растущем мусульманском населении ощущается их нехватка, о чем свидетельствуют массовые уличные моления во время праздников Курбан-Байрам и Ураза-Байрам. С другой стороны, реальное влияние мечетей на жизнь мигрантов ограничено. Исключением выступают крупные города. Так по наблюдению С. Рош значительную роль играет Московская соборная мечеть, где с докладами на религиозные темы перед мигрантами периодически выступали проповедники из Таджикистана: Э. Нуриддинджон и М. Кабири.

Как итог, возрастающее стремление к духовной гармонии совмещается с весьма поверхностным пониманием богословских основ, что обусловлено эпизодическим участием в жизни мечетей на родине. В 2019 г. кандидат исторических наук А. Старостин на основе изучения возбужденных УФСБ РФ по Свердловской области уголовных дел по статьям террористического характера составил облик экстремиста как человека, который ищет утешение в вере, но не имеет фундаментальных знаний об исламе. Именно его религиозную безграмотность используют вербовщики, пропагандируя джихад и «чистый ислам».

Оперативным ответом на всплеск экстремизма среди трудовых мигрантов в РФ стали активные антитеррористические меры наряду с культурно-просветительской деятельностью. В 2018 г. был утвержден Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 гг. К его реализации в разных регионах власти активно привлекают религиозных деятелей. В Мордовии для трудовых мигрантов на постоянной основе организуются встречи, в ходе которых иностранцев информируют о нормах законодательства, устанавливающих ответственность за разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. В июне 2020 г. Управление по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия организовало профилактическую встречу с представителями местных конфессий и диаспор: узбекского землячества; общественной организации «Армянский культурный центр «Масис»; азербайджанской диаспоры; Центрального Хурула «Золотая обитель Будды Шакьямуни»; местной буддийской религиозной организации «Семпа».

Поскольку большинство приезжих мусульман сохраняют религиозные практики в повседневной жизни и придерживаются традиционной для ислама системы ценностей, мечети и имамы, как официальные, так и неофициальные должны выступать союзниками государственных органов при разработке программ интеграции мигрантов в российское общество. Проведение в мечетях неформальных просветительских мероприятий с прихожанами, включая трудовых мигрантов, при участии сотрудников профильных российских служб должно стать основой мониторинга и противодействия экстремистским настроениям. Важно устанавливать межгосударственные контакты с духовенством из стран выезда трудовых мигрантов. На сегодня подобный опыт развивается только совместно с представителями Духовного управления мусульман Кыргызстана.

Дмитрий Исповедников

Обозреватель Консалтинговой Группы «Good Life Consulting»

фото: Мечеть в жизни трудовых мигрантов в РФ

МИГРАЦИЯ УЗБЕКИСТАН – РОССИЯ: УРОКИ ИСТОРИИ

Процесс всемирной интеграции и унификации стал одной из главных причин миграции и одновременно её следствием. В мигрантах нуждаются почти все развитые страны, им не хватает рабочей силы и требуется повышать уровень рождаемости. Согласно отчётам Международной организации труда, количество трудовых мигрантов в мире достигло практически 170 млн человек. В США пребывает половина мигрантов всего мира. Далее идут Германия и Саудовская Аравия. На четвёртом месте – Россия (12 млн мигрантов).

ВЕКТОРЫ МИГРАЦИИ

Векторы миграции подвижны, а их направление связано со многими факторами. К примеру, Германия превратилась в привлекательную для иностранных граждан страну практически сразу после Второй мировой войны. А в период нацистской диктатуры оттуда бежали все, кто только смог. Стремление спасти жизнь – очень важный фактор миграции и на данный момент. Наглядный пример тому Сирия: с момента начала войны в 2011 году из нее уехали более 8 млн жителей.

Трудовая миграция – несколько иное явление. Заинтересованы в ней и страны-доноры, куда мигранты перечисляют заработок, пополняя бюджет, и страны-рецепиенты, которые получают дешевую рабочую силу и восполняют демографические дыры.

  

Для России «поставщиками» трудовой силы традиционно являются республики Центральной Азии. Количество приехавших из Азии в Россию на заработки стабильно растет. Но так было не всегда.

  

УЗБЕКИСТАН ЗАПОЛОНИЛИ МИГРАНТЫ 

  

Таких заголовков в газетах в 20-е и 30-е годы ХХ века не было. И не могло быть. Тогда пользовались иными определениями: депортированные и эвакуированные. А вот факт – был.

  

Перед Великой Отечественной войной, во время неё и после власти переселяли в Центральную Азию целые народы, по тем или иным причинам посчитавшиеся неблагонадёжными. В Узбекистан было переселено более полумиллиона человек: 75 тысяч корейцев, 151 тысяча крымских татар, 175 тысяч чеченцев, 157 тысяч ингушей, 4,5 тысячи балкарцев, армян и греков. Позже из Грузии было депортировано 53 тысячи турков-месхетинцев. 

  

Происходившее сравнимо с этапированием в концлагеря и было достойным продолжением периода «великого террора». Люди, доставленные в товарных вагонах, выгружались в малопригодные для жизни бараки или в степь, где сами должны были построить жильё. Условия жизни и работы часто были ужасные. Смертность, особенно на промышленных предприятиях и стройках, – огромной. 

  

Вовсю работала пропаганда: клеймо «предателя» и «врага народа» должно было отпугнуть местных жителей. Многих отпугнуло. Но не всех.

В воспоминаниях депортированных много ужасов, но большинство вспоминает, что местные жители помогали чем могли.

  

«Наша и ещё шесть семей попали в колхоз “Вторая пятилетка”, где председатель Адиль-ака распределил по домам колхозников и накормил. Работали с раннего утра до позднего вечера на уборке сахарной свёклы и картофеля. Мы очень дружно жили и работали с узбеками, хотя против нас властями велась пропаганда, будто приедут изменники Родины с рогами на голове», – вспоминает депонированный из Крыма татарин Ридван Бекиров.

  

 СПАСЛИ РУССКИХ

  

«Родители гастарбайтеров спасли миллионы русских». Передача с таким названием вышла на канале «Алиф-ТВ». Непривычный ракурс. Чаще говорят об этом факте иными словами – «подвиг советского народа в годы Великой Отечественной войны», например.

  

Однако из песни слов не выкинешь. Все эвакуированные: и рабочие, уехавшие вместе с оборудованием и станками предприятий, чтобы наладить в тылу производство, и раненые, и учёные, и писатели, и ленинградские дети, по современной терминологии – мигранты, внутренне перемещённые лица, беженцы. 

  

Полтора миллиона спас Узбекистан. Среди них почти 300 тысяч детей-сирот разных национальностей, вывезенных из блокадного Ленинграда, Белоруссии, Украины.

В отношении к тогдашним 4,5 миллионам населения страны (полтора миллиона жителей Узбекистана уже были на фронте) два миллиона эвакуированных и депортированных – это огромная цифра, почти половина населения маленькой республики, страшная, по нынешним меркам, нагрузка. Однако национальный вопрос не стоял, понаехавшими не называли. 

«Узбеки ни разу не упрекнули нас ни в чём. Жили они бедно, но всегда делили с нами последнюю лепешку. Мы никогда не делили людей на нации. Русский или украинец, еврей или узбек… все мы были братья», – вспоминает Елена Бобер, эвакуированная из Белоруссии. 

  

Жители городов и кишлаков теснились, чтобы дать эвакуированным жильё, иногда отрывали от себя кусок хлеба, чтобы накормить прибывших, собирали для них обувь, одежду.

  

«Именно в Ташкенте я впервые узнала, что такое палящий жар, древесная тень и звук воды. А ещё я узнала, что такое человеческая доброта», – вспоминает мигрантка из России Анна Ахматова. Поэтесса была эвакуирована из Ленинграда в 1941 году.

«Этого, действительно, никогда не бывало, чтобы люди другой национальности, другого быта, другого языка, другого климата, другой части света проявляли такую пылкую любовь и уважение к беженцам. Это происходит впервые за нашу историю. Всегда знал, какое большое значение имеет дружба народов, но должен сознаться – мне в голову никогда не приходило, что эта дружба может дойти до такой взволнованности, задушевной, самоотверженной нежности…», – это слова ещё одного узбекского мигранта Корнея Чуковского.

ДЕТИ МИГРАНТОВ

Точного статистического учёта количества детей-мигрантов в России сейчас нет, но не менее миллиона. Не все они учатся в школах, не все, кто учится, встречает понимание и помощь. Часто они плохо знают русский, а система обучения мигрантов русскому языку вот уже два десятилетия в состоянии «налаживается». 

«Важно, чтобы эти дети, прилетевшие к нам из южных республик бывшего Советского Союза, получили б от нас не только урок русского языка — но и урок доброты и человеческих отношений», – пишет в блоге директор московской школы Рустам Курбатов.

Дети, эвакуированные в годы войны в Узбекистан, такой урок получили. 

  

«Я с большой теплотой вспоминаю этот гостеприимный край. Мы жили в узбекской семье, в глиняном домике с земляными полами. Хозяева делились с нами последней лепёшкой. А тогда ведь вместо хлеба ели жмых, который делали из отходов семечек», – рассказывал журналистам о своём детстве певец Иосиф Кобзон. Ему было 4 года, когда семья чудом успела эвакуироваться из Львова в узбекский городок Янгиюль.

  

Особую категорию эвакуированных составляли сироты и ленинградские дети. Узбекистан проявил чудо сострадания по отношению к обездоленным малышам. В детские дома выстраивались очереди на усыновление истощённых, больных, несчастных детей. 

«Мы заявляем: «Не будет у нас сирот». Я взяла на воспитание 5 детей. В моей семье воспитываются русские, белорус, украинец, татарка», – с этими словами Бахри Шамахмудова обратилась на митинге к женщинам Узбекистана.

Всего за годы войны Бахри и её муж Шаахмед усыновили 15 детей. Семья Хамида Самадова усыновила 13. В небольшом Янгиюле, том самом, где спасалась семья Иосифа Кобзона, девять колхозных семей взяли на воспитание 169 эвакуированных детей. И таких примеров было множество. Даже семья тогдашнего лидера Компартии Узбекистана Усмана Юсупова удочерила четырёхлетнюю ленинградскую девочку. А однажды Усман Юсупов распорядился собрать всех застрявших в дороге детей – до Куйбышева включительно – собрать для них еду и одежду и привезти в Узбекистан. В Бухарской области желающих взять сирот было больше, чем эвакуированных малышей… Вот бы сейчас так!

БЛАГОДАРНОСТЬ ПРИЮТИВШИМ

«Большое сердце Ташкента» – так назвали снятый в 2016 году фильм об эвакуации. В нём потрясающие по своей пронзительности факты о трудных годах войны, о взаимопомощи и поддержке.

«Маму с её младшим братом и бабушкой моей, которая тоже осталась вдовой, во время войны привезли в теплушке в хлебный город Ташкент. Бабушка рассказывала, что узбеки, как и таджики, принимали в своих глинобитных небольших домах десятки бежавших от войны, размещали с радостью, сочувствием. Лечили как могли, кормили как могли, делились всем, чем возможно. Последним делились. Спасали. И спасли», – это не из фильма, это вспоминает журналистка Алла Лескова. 

  

Рассказывая историю своей семьи, она упоминает об идее памятника «Благодарность приютившим» в Москве, высказанную одной из российских политических партий. Хорошую идею. И всё же памятника пока нет.

  

В 2019 году потомки эвакуированных в Узбекистан выступили с инициативой открыть в Ташкенте музей эвакуации. Инициатива была поддержана государством, и, возможно, через несколько лет музей появится. 

 

ТРУДОВЫЕ МИГРАНТЫ – ОНИ РАЗНЫЕ

  

Согласно классификации Международной организации труда существует пять основных её типов:

1) работающие на контрактной основе;

2) работники с профессиональными навыками, в том числе с высоким уровнем квалификации;

3) нелегальные мигранты: незаконно прибывшие в другое государства, имеющие просроченную или туристическую визу;

4) переселенцы; 

5) беженцы.

  

Крах советской империи начал период старательно разжигаемых национальных усобиц и финансовой нестабильности. Вот уже двадцать лет люди мигрируют не из голодной России в хлебный Узбекистан, а из бедного Узбекистана в богатую Россию – на заработки. Сейчас в стране 1,5 млн узбекских мигрантов – 1% от общего количества россиян. До 50%, принятых Узбекистаном в годы войны, ещё очень далеко, но поток не иссякает. Едут предприимчивые и не очень, знающие русский язык и почти нет – в бывших республиках он преподаётся всё хуже. Едут в основном на неквалифицированную работу, чтобы кормить свои семьи. Чаще покупают патенты на работу в России, но не всегда. 

  

А вот система интеграции мигрантов в российское общество так и не выстроена. Ситуации подобные той, что развернулась на Тёплом Стане, возникают с неприятной регулярностью. Как оправдание обычно используется аргументы вроде «а во Франции ещё хуже». А предложения чаще всего – в духе предвыборных обещаний Трампа: выгнать и построить стену.

Возможно, лучше бы получилось, если бы не ждали, что «заграница нам поможет» образцами для подражания? Социальные проекты отечественного авторства существуют, эвакуация в Узбекистан, например. Почему бы не появиться ещё одному – сейчас, в России? Тем более что вклад мигрантов в экономику страны признаётся – около 7,7% ВВП или 8,5 трлн рублей только за 2019 год. Потребность в мигрантах, латающих демографические и ресурсные дыры, – признаётся тоже. 

  

 «Как минимум 80% мигрантов (те, кто имеет статус трудящихся на основании патента на работу и члены их семей) ни в какие социальные службы обратиться не могут, – комментирует сложившуюся в связи с пандемией ситуацию «Санкт-петербургским ведомостям» председатель ПСП-фонда Андрей Якимов. – С моральной точки зрения, это очень нехорошая ситуация. Когда мы праздновали 75-летие Победы, то с чувством рассказывали, как весь многонациональный советский народ воевал с фашизмом и что все мы – потомки победителей. Получается, одни потомки победителей поставили других в такое положение, что им негде жить, работать или хотя бы получить минимальную социальную помощь». 

  

Есть над чем подумать.

Елена Крамарева

Обозреватель Группы Компаний «Аксиома»

фото: МИГРАЦИЯ УЗБЕКИСТАН – РОССИЯ: УРОКИ ИСТОРИИ

Узбекистан и Россия планируют подписать 43 документа о сотрудничестве

Узбекистан и Россия в ближайшее время планируют подписать 43 различных документа о сотрудничестве, — сообщает агентство новостей Узбекистана «АН Podrobno.uz» со ссылкой на данные Минэкономразвития России.

По сведениям «АН Podrobno.uz», об этом стало известно по итогам переговоров министра экономического развития Российской Федерации Максима Решетникова с заместителем премьер-министра Узбекистана Сардором Умурзаковым. В ходе мероприятия состоялось обсуждение торгово-экономического сотрудничества между государствами. В частности, отмечена тенденция к росту товарооборота, по итогам первого полугодия 2020 года он составил 2,7 млрд. долларов США. Этот показатель вырос по сравнению с тем же периодом 2019 года почти на 18%.

Значительный рост экспорта отмечен в категориях минеральных продуктов, продукции химической промышленности, продовольственных товаров, а также металлов, текстиля и изделий из них.

В Узбекистане растет количество предприятий с участием российского капитала. В настоящее время в республике действует 1944 совместных российско-узбекских предприятия, которые открывают новые рабочие места, позволяют гражданам трудоустроиться и получать стабильный заработок.

«Период ограничений не внес существенных коррективов в экономические отношения между Россией и Узбекистаном. В этом плане все стабильно, движется в рабочем порядке. Этим мы обязаны уникальной системе межведомственного взаимодействия. Хотелось бы перейти к углубленной прикладной работе, в том числе, двусторонней организации необходимых очных мероприятий», – завил министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников в ходе переговоров.

На ресурсе «АН Podrobno.uz» также отмечено, что стороны обсудили вопросы проведения крупных межгосударственных мероприятий, которые были перенесены в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией. К проведению планируется 21-ое заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией и Форум межрегионального сотрудничества России и Узбекистана. На их площадках стороны планируют подписать 43 различных документа.

В числе двусторонних документов о сотрудничестве также будут находиться соглашения, связанные с развитием миграционной политики между Россией и Узбекистаном, которые позволят расширить права трудовых мигрантов, повысить их социальную защищенность, гарантировать достойные условия работы и компенсационные выплаты в случае форс-мажорных обстоятельств.

Пресс-служба Группы Компаний «Аксиома»

фото: Узбекистан и Россия планируют подписать 43 документа о сотрудничестве

Обучением узбекских мигрантов в России будут заниматься российские вузы

Правительство Республики Узбекистан планирует обратиться к нескольким образовательным учреждениям РФ для возможности обучения соотечественников – трудовых мигрантов, пребывающих в России, русскому языку и профессиональным навыкам. Соответствующее постановление подписал президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. Об этом сообщает международный информационный портал «Sputnik–Узбекистан».

По сведениям «Sputnik–Узбекистан», в тексте постановления, в частности, отмечается: «В трехмесячный срок провести переговоры с государственными и негосударственными образовательными учреждениями и центрами, расположенными в городах Российской Федерации с большой концентрацией граждан Республики Узбекистан». В соответствии с документом, с российскими вузами и образовательными центрами планируется заключить соглашения по организации обучения в нерабочее время граждан Узбекистана русскому языку и востребованным профессиям.

Основная концентрация узбекистанцев наблюдается в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Екатеринбурге и Новосибирске.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев также поручил профильным ведомствам привлечь к сотрудничеству в данной сфере Российский университет дружбы народов и Союз «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)». Расходы на обучение узбекских мигрантов планируется возмещать за счет средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом.

Ранее пресс-служба ГК «Аксиома» сообщила, что узбекская сторона намерена открыть в России пять учебных центров для соотечественников — трудовых мигрантов, с целью повышения их квалификации и конкурентоспособности на российском рынке труда.

По сведениям РИА Новости, со ссылкой на Агентство по вопросам внешней трудовой миграции Республики Узбекистан, такие центры необходимы для повышения образования и профессиональных знаний узбекистанцев, трудящихся в России в основном на низкооплачиваемых рабочих местах. В этой связи, правительство республики стремится оказать им содействие и сделать более конкурентоспособными и высокооплачиваемыми специалистами.

Пресс-служба Группы Компаний «Аксиома»

фото: Обучением узбекских мигрантов в России будут заниматься российские вузы

Разработкой системы учета и оповещения мигрантов в России займется Минкомсвязи России

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации займется разработкой платформы учета и оповещения мигрантов, пребывающих в России. Об этом сообщило 21.08.2020 Государственное информационное агентство ТАСС со ссылкой на газету «Коммерсантъ».

«Предполагается, что в рамках платформы будет создана единая база данных иностранных граждан, а ведомства смогут обмениваться между собой сведениями для предоставления иностранцам госуслуг в электронном виде. Мигранты смогут пользоваться системой через мобильное приложение с личным кабинетом, доступ к нему будет открыт даже с территории другой страны» — поясняет газета «Коммерсантъ».

Ранее пресс-служба Группы Компаний «Аксиома» сообщила, что разработка Единой информационной платформы поручена МВД. На новом ресурсе планировалось аккумулировать и хранить всю информацию о каждом иностранном гражданине, прибывшим в РФ. «Этот портал с личным кабинетом и мобильным приложением обеспечит предоставление государственных услуг, а также взаимодействие между гражданами, организациями и государственными органами», — сообщили в июне текущего года РИА Новости.

В тоже время, по сведениям РИА Новости, в России может появиться специальное мобильное приложение под названием «Мигрант» для иностранных граждан, прибывающих в страну с целью трудоустройства и заработка. Мигранту нужно будет устанавливать данное приложение на личный мобильный гаджет. К нему привяжут так называемый цифровой профиль мигранта (ЦПМ) с указанием «рейтинга социального доверия», куда занесут необходимую информацию о правовом статусе иностранного гражданина.

Цифровой профиль «Мигрант» — это проект будущего, но его базовые элементы и параметры разрабатываются уже сейчас. Так, например, в ЦПМ планируется включить всю информацию о социально-правовом статусе мигранта: его биометрические данные, сведения о состоянии здоровья, хронических и приобретенных заболеваниях, семейном положении, информацию о судимости или ее отсутствии, административных правонарушениях, штрафах и т.д. Таким образом будет формироваться рейтинг социального доверия мигранта.

Газета «Коммерсантъ» сообщает, что платформу учета и оповещения мигрантов планируется интегрировать с порталом Госуслуг. В этой связи, дальнейшую разработку системы, начатую в МВД, перепоручили Минкомсвязи России. В группу новых разработчиков должны войти специалисты МВД, МИД и Минтруда России.

Пресс-служба Группы Компаний «Аксиома»

фото: Разработкой системы учета и оповещения мигрантов в России займется Минкомсвязи России

Поиск
Техника
Архивы
Обновления
Новые статьи

Последние комментарии
Исправленая тема от Thomas W.P. Slatin.
Business Key Top Sites